03 Фев

Внимание: общедомовые нужды (ОДН) с 1 января 2017 года.

IMG_6935=Теперь они называются так: коммунальные ресурсы, потребляемые при содеожании общего имущества многоквартирного дома.

Принцип оплаты коммунальных услуг по строго установленным тарифам в зависимости от количества проживающих (зарегистрированных) в квартире жильцов остался в далеком прошлом. С развитием рыночных отношений каждый поставщик энергоресурсов: электричества воды, тепла стал заинтересован в получении оплаты за фактически поставленный ресурс, вне зависимости от проблем, которые были у того или иного потребителя, в полном объеме.
Это вызвало необходимость радикально изменять систему оплаты за получаемые энергоресурсы как для собственников помещений так и для управляющих компаний (УК, ТСЖ).
Но практика показала, что объем потребляемых собственниками помещений ресурсов резко отличается от данных, которые ресурсоснабжающие организации фиксировали по своим приборам учета. Получалась ситуация когда значительная часть выработанных и поставленных потребителю ресурсов оказывалась неоплаченной.
Управляющие компании не хотели, а в большинстве случаев не могли, по финансовым соображениям, отнести неучтенные по приборам учета или рассчитанную на основании нормативов потребления часть полученных но не оплаченных ресурсов на свой счет.
Таким образом, родились общедомовые нужды (ОДН) — строка в счетах оплаты, которая была призвана компенсировать разницу между показаниями приборов учета ресурсоснабжающей организации и фактически потребленными собственниками коммунальными услугами, учтенными по индивидуальным приборам учета или рассчитанными на основании нормативов потребления.

Нормативная база для взимания платы за ОДН

Нормативная база, на основании которой в настоящее время происходит начисление оплаты за ОДН включает:

Жилищный кодекс РФ

Федеральный закон   от от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 в ред от 14 февраля 2015 года  «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)

Постанорвление Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в МКД

Практика выделения отдельной строкой в квитанциях на оплату коммунальных услуг ОДН показала, что такая форма подачи информации вызывает массу нареканий со стороны собственников, которые: либо не знают, либо не понимают механизма расчета. В силу этого — работа управляющих компаний превратилась в бюрократический механизм по составлению ответов на бесчисленные жалобы потребителей и предоставлению расшифровок расчетов.
Учтя, что дополнительное информирование ведет лишь к росту социальной напряженности и отказу значительной части собственников оплачивать непонятные или «несправедливые», с их точки зрения, расходы на содержание общедомового имущества, Госдума РФ 29.05.2015 г. приняла Закон № 176-ФЗ который предусматривал «исчезновение» строки ОДН из квитанций на оплату с 01.07.2016 года.
Но, срок вступления Закона в силу был отложен Указом Президента РФ до 01.01.2017 года, ввиду нерасторопности госорганов, коммунальных служб, ресурсоснабжающих организаций к его реализации в планируемые сроки.

Что включается в  общедомовые нужды (ОДН)

Большинство собственников считает, что в общедомовые нужды включаются расходы на:

• Освещение подъезда и придомовой территории;
• Расходы на уборку помещений;
• Расходы на отопление подъездов и технических помещений.

Поэтому, когда в строке ОДН мы видим, что холодной воды в текущем месяце было потреблено в 3-4 раза больше, чем в предыдущем, то  задаются вопросом: куда она делась?
Помимо перечисленных расходов энергоресурсов на ОДН они так же включают:

По электроснабжению:

  • работу лифтов
  • насосов водоснабжения
  • сигнализацию идомофонов
  • дежурное освещение подвальных и чердачных помещений
  • технологические потери внутри МКД, связанные с установленным в нем электрооборудованием

По водоснабжению:

  • мойка лестничной площадки и чистка мусоропроводов с использованиием воды
  • полив газона , уход за полисадником
  • мойка коммуникаций
  • потеря водосетей внутри дома
  • сброс воды в стояках дома при ремонте батарей и систем отопления
  • опрессовка отопительной системы после выполнения ремонтных работ
  • подготовка к отопительному сезону, при которой горячая вода расходуется для технологического пролива
  • потеря горячей воды во внутридомовой сети

Включать, помимо перечисленных расходов ресурсов, другие статьи платежей запрещается.
Это относится и к оплате потребленных ресурсов предприятиями или частными компаниями, располагающимися в МКД.
Это же должно относиться и к многочисленным компаниям-провайдерам, которые используют помещения МКД для размещения телекоммуникационного оборудования. При размещении на крыше дома приемной антенны — пользоваться её услугами могут несколько жильцов, а вот отнести затраты электроэнергии на поддержание этого телекоммуникационного оборудования на ОДН – нельзя. Оплачивать счета за пользование электроэнергией должен провайдер, чье оборудование размещено в доме.

Несмотря на то, что в счетах больше не будет «непонятной» и вызывавшей раздражение строки ОДН – оплата за них никуда не исчезнет. Просто все платежи за потребленные на общественные цели для поддержания в рабочем состоянии систем электроснабжения, отопления, водоотведения, санитарного порядка в МКД (многоквартирных домах) будут равномерно распределены и приплюсованы к плате за потребленные коммунальные услуги пропорционально доле собственника в общедомовом имуществе.
Изменится методика расчета общедомовых нужд.
Отныне платежи не могут превышать норм, рассчитанных для каждой из категорий многоквартирного дома в зависимости от срока ввода их в эксплуатацию, этажности, района расположения, состояния инженерных сетей и ряда других факторов. Эти нормативы утверждаются решениями региональных органов власти  и призваны нивелировать разницу между начислениями за одинаковый объем поставляемых ресурсов у различных УК и ТСЖ.

У кого преимущества исключения строки ОДН.

Пользоваться преимуществами включения платы за ОДН в счета на оплату смогут исключительно УК. Отныне, у собственников жилых помещений «выбита» из под ног почва для консолидированного выражения недовольства на общих собраниях. Для того, чтобы установить, какие общедомовые нужды и в каком объеме оплачивает тот или иной владелец недвижимости придется провести полную сверку счетов как минимум двух собственников. Дело это хлопотное. Говорить о том, что на повестку дня общего собрания собственников МКД впредь будут выноситься вопросы о завышении платы за ОДН уже не приходится.
Строки то такой не будет. Следовательно, несогласие с размерами тарифов каждый вынужден будет выражать в индивидуальном порядке, и добиваться ответа от УК или ТСЖ – в одиночку.

Надо ли платить за ОДН ? 

Вопрос о необходимости оплаты ОДН автоматически перестает быть актуальным с 1 января 2017 года, поскольку в счетах уже не будет такой отдельной строки.
Неоплата счетов за потребленные коммунальные услуги в виду несогласия собственника с размером оплаты за ОДН, которые включены в его индивидуальный счет – влечет за собой применение штрафных санкций, вплоть до ограничения пользования каким-либо коммунальным ресурсом: электроэнергией, водоснабжением. Обжаловать действия по отключению энергоресурса можно только в суде. Как правило, суды обязывают энергоснабжающие организации прекратить действия по ограничению поставки энергоресурса ввиду нарушения правил санитарного состояния жилых помещений и нарушения прав граждан, проживающих в жилом помещении (несовершеннолетних детей).
Но это не снимает обязанностей по погашению имеющейся задолженности.
Каким бы не был закон, он – закон. Поэтому – нравится или не нравится – платить за ОДН – надо. Вопрос в том, сколько? Но это – разрешается в каждом конкретном случае и надзорные органы опять нас будут отправлять  в суды.

 

04 Окт

Слезы МКД в Ленинградской области. Часть 1.

В прямом и переносном смысле жилищный фонд Ленинградской области плачет и  страдает от ненадлежащего содержания.

В этом виновны в первую очередь собственники   жилых/нежилых помещений, так как законодательством возложена именно на них бремя содержания общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст. 39 Жилищного кодекса РФ, расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, которые несет собственник помещения, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме указанного собственника.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, также установлено, что собственники помещений обязаны нести расходы по содержанию общего имущества дома соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

– платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

Не будем искать виновного, в том, что в сознании собственников так и не укоренилась отвественность . Констатируем факт.

Недобросовестные управляющие компании вовсю пользуются низким самосознанием граждан и просто  гребут наши деньги лопатой.

Мне кажеться странным равнодушие граждан к судьбе своего жилища. Ведь если кому то подсунут неисправный телевизор, стиралку или автомобиль — то тут  наша пассионарность (активность) взлетает до небес , и мы  бъемся, как тигры, за потрченную трудовую копейку.

Наше жилище, к сожалению, такой чести удостаивается редко.

Итак, жилищный фонд Ленинградской области дырявый, как решето.

Что делать, если в очередной раз  Вам на голову льется вода из дырявой трубы, или  из-за сорвавшегося вентиля, или просто потому, что на улице дождь?

РЕКОМЕНДУЕМ !

При заливе Вашей квартиры:

  1. Звоните в аварийную службу, запоминаете дату и время звонка. Спрашиваете фамилию диспетчера и сообщаете о заливе.
  2. Звоните в УК и приглашаете специалистов для обследования  помещения. Предварительно , запасаетесь соседями — собственниками, которые поучаствуют в мероприятии)
  3. Составляете Акт о происшествии ( заливе, протечке, потопе и т.д.)

Справка: 

Из Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015):

«В случае причинения исполнителем или третьими лицами ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель (или его представитель) и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт, в котором фиксируется факт причинения такого ущерба. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан его уполномоченным представителем не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. В случае невозможности подписания акта потребителем (или его представителем) он должен быть подписан двумя очевидцами.»

Предупреждаем, что УК совсем неинтересно составлять какие то ни было документы, которые подтверждают предоставление некачественных услуг по обслуживанию Вашего общего имущества.

Представители УК придут, посмотрят, что нибудь почиркют у себя в блокнотах, скажут Вам придти через три дня в контору за актом  и смоются.

Не расстраивайтесь, и главное, не надейтесь на УК.

Составляйте свой Акт с теми соседями, о которых я писала выше.

Он должен быть таким.

АКТ

Свой Акт составляете в трех экземплярах.

Затем заказываете по телефону в аварийную службу выкипировку о Вашем звонке.

Пока ждете Акт от УК составляйте оценку причиненного ущерба. Считайте, во что Вам обойдется ремонт, звоните в мастерские , и узнаете, сколько будет стоит ремонт поврежденной бытовой техники и т.д. Если ущерб серьезный, то даже при вызове мастера по ремонту телевизора , который у Вас намок и привет… не показывает…стараетесь получать всякие бумажки ( чеки, договора и т.д.) подтверждающие Ваши расходы в связи с происшествием)

Возможно, через три дня УК отдаст Вам  некий Акт, в котором все будет  враньем.

Но у Вас есть свой Акт.

А что делать со своей ответственностью за содержание общего имущества, спросите Вы?

В первую очередь — выбирать Совет дома.

Продолжение следует.